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盘点:光伏扶贫那些事

发布时间:2024/6/17 14:33:24 浏览次数:0

一、什么是光伏扶贫?

光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,“自发自用、多余上网”。也就是说,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电,每户人家都将成为微型太阳能电站。

光伏扶贫是国内首创的精准扶贫、精准脱贫的有效扶贫模式,被国家列为精准扶贫十大工程之一,正在向全国贫困地区推广运用。光伏扶贫作为精准扶贫的一种重要方式,受到越来越多的重视,目前国家能源局及扶贫办均出台了光伏扶贫政策的顶层设计,地方省市也出台了大量的光伏扶贫政策。

国家太阳能规划十三五”时期光伏扶贫工程总规模15GW。每年建设规模约3GW,占全国年新增光伏发电装机的20%,站全国光伏电池产量的10%。

十三五”期间,我国将在太阳能年利用小时数1000以上的国家级贫困县中全面开展光伏扶贫工程,覆盖已建档立卡的无劳动能力约300万贫困户,为贫困户带来每户每年至少3000元的现金收入。

在符合条件的贫困地区加快实施光伏扶贫工程,力争覆盖特困户家庭。据悉,分布式扶贫规模达到5GW;按平均每家庭3KW计算,将实现166万个家庭屋顶分布式项目。

此外,结合国家扶贫工作要求,在山西中南部等贫困较集中地区建设大型光伏扶贫电站示范基地,除去5GW的分布式,地面扶贫项目总规模预计有10GW左右。

二、光伏扶贫对象及收益方式?

以精准扶贫为原则,以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的,针对各试点县市内无劳动能力贫困户特点,建立精确到户的光伏实施方式,明确无劳动能力贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程等,确保试点县内全部无劳动能力贫困户公平、及时的获得扶贫收入。保障贫困户年度可支配收入不低于3000元/户年、持续获益20年。

用户系统按照售电收入中除偿还贷款费用和税费外,全部作为贫困户可支配收入;大型地面电站按照售电收入中支付还本付息、运维和税费后,净利润中的50%作为贫困户可支配收入。

评论:精准、精确、公平的扶贫无劳动能力贫困户,确保能及时获得扶贫收入,明确了扶贫对象为全部无劳动力贫困户、最低可支配收入和持续年限。

三、光伏扶贫的模式?

光伏扶贫分为三种模式

一是户用电站,将电站建设在贫困户的屋顶或者房前屋后的空地上,容量一般为3-5kW,售电收入直接打到贫困户的账户上;

二是村级电站,利用村内空地建设100kW以上的电站,电站由专业公司统一运维,其售电收入由村委会按照3000元/人的补助标准发放到贫困户手中;

三是建设大型地面电站,完全由企业投资,给予政策性贴息贷款,从中抽取净利润的1/3-1/2,作为贫困户的补助资金。

经过测算村级电站每100kW可以补助25人/年,大型地面电站每10MW可以补助400人/年,光伏电站补贴时间不少于20年。

四、光伏扶贫政策保障措施?

户用和设施农业系统,政府初始投资补贴70%,其余30%由地方政府组织贫困户向银行贷款或项目企业向银行贷款;大型地面电站政府初始投资补贴40%、项目企业出资20%,其余40%由项目企业向银行贷款,其中政府初始投资补贴金额由全国和地方按比例共同承担。

点评:政策保障措施,扶持力度之大前所未有,且更加全面切合实际。

五、光伏扶贫有哪些政策?

截至目前国家及地方光伏扶贫政策,主要内容如下:

六、光伏扶贫有哪些补贴政策?

截至目前国家及地方光伏扶贫补贴政策,

(详情点击2016全国105个省市县光伏补贴政策汇总)

七、光伏扶贫的推广范围?

国内首批光伏扶贫的试点省份包括河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海6省(区)开展试点,每个省(区)各选取5个贫困县,采取以村为单位整体推进(一次性覆盖到全村符合条件的贫困户),做到受益对象精准到户,长期稳定受益。截止目前已涉及到更多的地方省份。

八、光伏扶贫普遍存在的问题?

一是启动资金缺口较大。无论哪种模式,光伏扶贫的初始建设投入都较大。以户用光伏发电扶贫模式为例,每户的一次性投入在3万元左右,假设给一个自然村50户安装,总投入就要在150万元,其中贫困户负担40万元左右。如果没有有效的解决方案,那么贫困户难以承担。

二是管理难度大。由于光伏扶贫项目小、分散广、施工企业多、资质参差不齐等特点,银行贷款和地方政府管理难度较大。

三是后期运维难以保障。部分承接光伏扶贫项目的中小企业,由于自身实力和服务网络问题,使未来25年的运维和售后服务得不到保障。

四是贫困户收益难以保障。部分地区出现了低价承接光伏扶贫项目的现象,难以保证项目质量、国家扶贫资金效益和贫困户收益。

九、光伏扶贫益处多?

产业扶贫,生态环保:脱贫的同时保护了当地的生态环境和空气质量;

政府主导,贫困户自愿:国家给予补贴,贫困户投资低,并且是贫困户自主参与的模式;

维护简单,确保实效:光伏组件寿命在25年,我们提供国内最长的20年发电性能质保,保证其年衰减率小于7‰,20年后的发电性能还能保持83%,维护较为简单,一般就是清除光伏玻璃面板上的鸟粪、树叶等遮蔽物。

稳定的增收渠道:一次投资,20年以上收益,保证了贫困户每年都有稳定的收入来源。

光伏扶贫工程将解决贫困地区无电和贫困家庭无收入的问题,关系到扶贫本身和对光伏产业的拉动,意义重大。

十、有了光伏扶贫,我们的社会责任是什么?

扶贫不仅是国家的责任,也是企业的责任。企业拥有技术优势、资源优势和人力优势,在扶贫事业中能够做出更多的成绩。

随着国家扶贫政策的落地,精准扶贫会让越来越多的人了解“光伏入户”。作为中国光伏扶贫领跑者,电站建成后获得的收益将会投放到当地的基础设施建设和社保服务,补贴给有困难的百姓。我们也将一如既往发挥企业社会责任,利用多年积累起来的扶贫经验,发展社会公益事业,面向特定人群进行救助,为推动精准扶贫发挥重要作用。不仅让贫困户享受到光伏发电带来的长期“阳光收益”,对光伏走进千家万户也具有重要的示范意义。