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“户口”对于国人来说是非常重要的。
譬如在北京,没有户口,你找工作时,买房、买车时,孩子上学时,都会低人一等;最重要的是,孩子高考时,无法享受北京人的待遇。要知道,即使同一份试卷,北京孩子的高考成绩比外地的低100多分,就可以上同样一所学校。因为全国人民都想来北京,北京资源有限,所以北京有严格的“落户标准”,限制 “有户口”人口的增长。
对于光伏电站,情况也是类似!
即使相邻而建的光伏电站,发同样的“绿色电力”,一个可以享受国家补贴的高电价,另外一个,只能拿脱硫煤电价,甚至根本不让并网。“不平等待遇”的来源就在于,一个有“户口”,一个是“黑户”。
由于“可再生能源基金”有限,国家能源局必须对光伏电站实行“计划生育”。从2013年开始,国家能源局每年发一定的“规模指标”,有“规模指标”的光伏电站才有“户口”,享受“绿色电力”的待遇。
那“十三五”期间,国家一共下发了多少“规模指标”呢?
跟人一样,光伏电站也被分成三六九等。
第五等: 地面光伏电站(含农光互补、渔光互补、集中扶贫电站)
这一类,任何有实力的企业,都可以做。2016~2020年一共发了8115万kW。其中,2016年的包含三部分:普通光伏电站1260万kW、增补1107万kW、地面集中光伏扶贫298万kW。
第四等: 领跑者项目
这一类,必须是有资金实力、有经验的大企业,才有资格参与。2016~2020年一共发了3750万kW。其中,2016年为220万kW,2017~2020年各800万kW。
第三等: 享受特殊待遇的省市
四个直辖市:北京、上海、天津、重庆,规模指标不受上限;
三个特殊省:海南、西藏、福建,规模指标不受上限;
二个特殊城市:安徽金寨、河北张家口,规模指标根据需要单独批复;
2016年,北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省(区、市)累计安装了91万kW,预计未来每年应该在100万kW以上。
安徽金寨、河北张家口都是光伏发展非常好的地区。其中,预计到2017年底,张家口的光伏装机将达到300万kW,金寨将达到100万kW以上。受到电网消纳能力的限制,对未来的新增装机保守考虑。
这9个特殊待遇省市,每年累计新增量,肯定在100万kW以上。
第二等: 各类示范项目
2016年的风光储示范项目,光伏就批了56.5万kW;
2017年先后批复了首批“新能源微电网示范项目”、“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目。其中,仅28个新能源微电网示范项目就包含了89.9万kW的光伏项目。
预计,2018~2020年会有越来越多的包含光伏电站的示范类项目,估计每年光伏的容量应该在1GW以上。
第一等: 屋顶分布式光伏电站、村级扶贫电站
这类项目,统统不受规模指标限制。
2016年,这类项目一共安装了4.32GW;
2017年,预计为14GW;
2018~2020年,预计每年应该在10GW以上。
最后,来盘点一下“十三五”期间,一共将会给多少新增光伏电站发“户口”。