现阶段分布式发电仍然需要国家补贴，假定每年安装600万千瓦分布式发电，全年发电量至少70 亿度，如果每度电补贴0.42 元则需要几十亿元人民币，为了优化补贴资金配置，备案是必须的，分布式发电项目由地市级或县级能源主管部门实行备案管理，如果项目不需要国家补贴，则可直接实行备案管理后就可以开工建设。